Интервью с Пиличевым Валерием Валерьевичем, заместителем директора Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, кандидатом экономических наук
30 сентября 2020 года
Что такое «Фонд поддержки предпринимательства»? Для чего он создан? Какова его роль вчера и сегодня?
Фонд был создан достаточно давно в 2001 году. Его единственный учредитель это Правительство Свердловской области. В те времена началась программа Минэкономразвития по созданию в регионах подобных фондов, чтобы транслировать политику государства в части развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Все же объективно понимают, что в структуре государственной экономики малого и среднего предпринимательства должно быть много, чтобы экономика росла и процветала. Малый бизнес в хорошем ключе меняет городскую среду. Это и небольшие булочные, и сервисные компании, и много другого. Я пришел в Фонд работать в 2013 году и тогда нас было 32 человека, а сейчас уже больше 130. Вообще, вся работа Фонда сейчас состоит из двух больших разделов – финансовая и нефинансовая поддержка.
Нефинансовая поддержка — это огромный пласт обучения предпринимателей и физических лиц основам предпринимательства, консультирование практически по всем вопросам, начиная от «как открыть бизнес и какое налогообложение выбрать», заканчивая «как правильно оформить документы на таможне для экспорта». За последние полгода у нас сильно развилось направление он-лайн трансляций, прямых эфиров, вебинаров и дистанционного обучения по всей области.
Финансовая поддержка предпринимателей состоит из двух частей. Во-первых, мы региональная гарантийная организация. Например, предприниматель идет в банк со своим проектом и говорит, что ему нужно 80 миллионов рублей. Банк, конечно, интересуется, а сколько у предпринимателя есть залогов. И если сумма залогов не достаточна, то предприниматель обращается к нам за гарантиями. В ряде банков у нас есть депозиты и мы поручаемся за предпринимателя в этих банках, а фактически даем за него гарантию перед банком. Капитализация гарантийного фонда сейчас 2,5 миллиарда.
Второй очень большой раздел финансовой поддержки предпринимателей — это микрофинансирование. Но это не та финансовая организация, как есть на остановках. С физическими лицами мы не работаем. Мы выдаем микрозаймы юридическим лицам (ООО и ИП) до 5 миллионов на 3 года и ставка такого финансирования составляет от 2,125% годовых, т.е. ровно половина ставки рефинансирования Центрального банка России. Капитализация нашего фонда микрофинансирования 1 миллиард 800 миллионов рублей. Финансовую поддержку в этом году получили 977 компаний (это на 48% больше, чем за аналогичный период прошлого года). Общая сумма оказанной поддержки: 2,5 миллиарда рублей (1,5 миллиарда - поручительства, 1 миллиард - займы).
Если говорить про такие фонды в стране, то наш фонд уникален, потому что у нас «все в одном окне». И центр экспорта, и микрофинансовая организация, и гарантийная, и центр инновации социальной сферы и еще много других проектов. Мы входим в пятерку самых мощных фондов поддержки предпринимательства в нашей стране. Поскольку в свое время мы не стали разделяться на маленькие отдельные фонды, а сохранили все компетенции вместе. Сейчас у нас есть две площадки в Екатеринбурге, пять представительств по областным округам. Мы присутствуем в 43 муниципальных фондах, например фонде поддержки предпринимательства Нижнего Тагила или Каменск-Уральского, где являемся учредителями совместно с Администрациями городов. Эти фонды реализуют как муниципальные программы, так и наши. И львиная доля займов по программе микрокредитования у нас проходиться на города Свердловской области.
А в чем именно ваши преимущества по сравнению с банками?
У нас очень похожие требования с банками, потому что вся наша деятельность подконтрольна Центральному банку, так как есть лицензия на микрокредитование. Но два явных преимущества есть – это процентная ставка и более понятное отношение к залогам. Главное преимущество - мы на стороне предпринимателя и стараемся понять его проблемы, оценить перспективы. Ведь мы ограничены по размерам выдаваемых сумм. Мы понимаем, что мы оперируем деньгами налогоплательщиков и все риски при этом учитываем. Просрочек по выданным нами займам менее 1 % что, учитывая ситуацию, характеризует качество нашей работы. Портфель наших займов сейчас распределен, и мы выдаем новые за счет возвращаемых. Хотя желающих получить финансирование у нас на порядок больше, мы стараемся очень ответственно подходить к отбору заявителей.
В самом названии вашего фонда стоит слово поддержка. Как вы относитесь к венчурному финансированию? Есть ли с предпринимателями подобные проекты?
Венчурным финансированием мы занимались до 2019 года. Мы могли входить в такие проекты до 25 миллионов рублей. Это было отдельное направление. За это время кардинально изменилось отношение банков к таким заемщикам – они стали им интересны. И фактически нас с этого рынка банки подвинули. Еще в нашей области есть венчурный фонд, и он занимается подобным инвестированием на средства Российской венчурной компании.
Как я знаю, что у фонда поддержки предпринимательства есть целая «фабрика франшиз». Как вы участвуете в создании и тиражировании франшиз на территории области?
Мы участвуем в их создании финансово. С 2018 года мы занимаемся отбором идей для франшиз от предпринимателей, проводим аудит и при положительном результате фонд помогает в «упаковке франшиз», затем помогает продавать предпринимателям эти франшизы. Эта схема самая эффективная, когда фонд дает аналитику по спросу, нанимает экспертов в определенной области, например, таможенных брокеров, специалистов по сертификации или профессиональных «упаковщиков франшиз» и тем самым оказывает реальную помощь предпринимателю с прогнозируемым результатом.
Как на ваш взгляд изменился инвестиционный климат особенно во время или сразу после пандемии? Такое впечатление, что разворот идет в сторону крупного бизнеса. Что это ему надо помогать…
Сказать, что что-то кардинально изменилось не могу. Но мне кажется, что во время пандемии и сразу поле нее осталось ощущение, что малый бизнес предоставлен сам себе. Хотя с точки зрения меня, как жителя, я расстроюсь если маленькие фермерские магазинчики, лавки или уютные кофейни будут разоряться. Эти небольшие бизнесы делают нашу жизнь приятнее. В первые недели пандемии была серьезная растерянность у всех. Мы поняли, что наш фонд ассоциируется у предпринимателей, как точка получения информации. Стало сыпаться огромное количество звонков и не всегда приятных. Нам пришлось за неделю увеличить работающих на горячей линии фонда с 5 до 32 человек. Мы приняли на себя эту волну порой негативных реакций со стороны предпринимателей. Стали делать прямые эфиры с юристами, с уполномоченным по правам предпринимателей. Помогали разобраться, как отправить сотрудников в отпуск, как правильно все оформить, как избежать ошибок. Большая была работа и очень непростая. Начало пандемии это своеобразная «лакмусовая бумажка», которая показала, что предпринимателей предоставили самим себе. К нам фонд приходили совсем маленькие предприятия пекарни, химчистки и порой они, кроме теплых слов, никакой поддержки ни от кого не получали. Мы всем своим заёмщикам предложили отложить уплату тела кредита на полгода и простить проценты за 3 месяца, что утвердил Губернатор Свердловской области Куйвашев Е.В. 200 наших заемщиков этой поддержкой, воспользовались. Так же через фонд проходили выплаты самозанятым гражданам. Мы постарались сделать все очень просто и быстро. Хочу сказать, что сработали очень четко все и налоговая, и уполномоченные банки. Еще надо понимать, что малый бизнес очень сильно зависит от уровня покупательской способности населения, который сократился во время пандемии и ему сейчас требуется особое внимание со стороны государства. И помощь, безусловно.
Как Вам кажется, что надо, чтобы изменить ситуацию? Чего нам не хватает?
Мне кажется, что надо сейчас больше доверять молодым. У них другое мышление, другое виденье, другое понимание и другие навыки. Мы здесь работаем открыто, нет турникетов, проходной - моя дверь всегда открыта. Надо убирать ненужные препоны или препятствия. Надо быть ближе к людям, менять отношение со стороны рядовых чиновников. Госслужба это в первую очередь, оказание определенных услуг налогоплательщикам, которых надо уважать. И обязательно развивать информационные технологии не только в больших городах, а в глубинке. Проникновение информационных, особенно государственных технологий, таких как например госуслуги, в маленькие населенные пункты это развитие и уничтожение ненужных барьеров.
Давайте смоделируем ситуацию. Вот я предприниматель, у меня есть бизнес-план, я хочу его воплотить в жизнь. Куда мне идти?
Приходите к нам! У нас есть департамент проектов, который поможет оценить ваш бизнес-план, сделать его более реалистичным и найти путь его воплощения. Мы точно знаем кто сейчас из банков или фондов окажет наибольшую и внятную поддержку такому проекту. И главное мы предпринимателя не бросим. Наши образовательные программы для начинающих предпринимателей, консультации специалистов, юристов, надзорных органов минимизирует риски для молодого бизнеса. Наши центры в области, особенно в маленьких городах это показывают. Предприниматели приходят к нам с конкретными проблемами и просто пообщаться. Например, мы нашли для маленькой парикмахерской в области специалиста по охране труда, который прочитал им курс и выдал необходимые документы. Для маленького предприятия из областной глубинки это была проблема: где искать, как организовать, сколько стоит… Фонд взял все на себя и оплатил. Это и есть поддержка предпринимателей.
Давайте поговорим про такой новый для нас вид бизнеса, как «социальное предпринимательство»? Что это для фонда?
Я думаю, что в первую очередь надо обратить внимание на слово «предпринимательство», т.е. это получение прибыли. Развитие территории вокруг успешного предпринимателя сейчас это тренд и у общества есть на это запрос. С другой стороны, есть проекты, которые не направлены на получение прибыли и тогда это благотворительность. На территории малых городов отклик на них очень большой. Возьмем «социальные такси» - очень востребованный проект в области, но он возникает из-за недоработок государства. Мы стараемся внимательно подходить к таким проектам, поддерживать чем можем, но мы ограничены теми фикциями, которые есть у фонда сейчас. Здесь надо подключать более широкий круг возможностей государства, меценатов и предпринимателей.
И в заключении, Вы с 2013 года работаете в фонде. Что изменилось на ваш взгляд в предпринимателях за это время и какие цели ставит перед собой «Свердловский областной фонд поддержки предпринимателей»?
Бизнес безусловно изменился. Предприниматели стали гораздо грамотнее, ответственнее. Плюс цифровизация укорила все процессы и решила много проблем. А еще сильно выросла конкуренция, особенно в секторах малого бизнеса. Приход федеральных продуктовых сетей в небольшие города заставил многих предпринимателей с маленькими магазинами перестраиваться, искать новые ниши, быть более активными.
Цель нашего фонда на ближайшее будущее — это более продвинутая цифровая платформа для предпринимателей, которая соберет возможности фонда и не только, которыми могут использовать все малые предприниматели области. Прозрачно и понятно. Чтобы наши услуги образовательные, юридические, финансовые, аналитические были доступны в одном приложении или на одной платформе. Некая «уберизация» фонда для предпринимателей с понятным интерфейсом, полным набором услуг и обратной связью.
Тогда последний вопрос – каким должен быть фонд поддержки предпринимателей Вашей мечты? Что пожелаете предпринимателям?
Его не должно быть. В моей мечте предприниматели настолько продвинутые, а государственное регулирование настолько взвешенное, что помогать им не надо. Они сами со всем справляются и двигаются вперед. История знала случаи, когда за 5-10 лет страны становились совсем другими. С нашей молодежью и у нас это возможно. А предпринимателям я хочу пожелать не бояться, все тщательно взвесить, не терять надежду. Как житель города хочу сказать, что чем больше малого бизнеса, тем нам жителям лучше, больше выбор и больше возможностей. Главное внимательно относитесь к бизнесу. А если что-то не знаете - то приходите к нам. Мы постараемся помочь.
Ссылка на сайт фонда и там очень много программ.